从永丰村离开后，张志阳和赵雪晴，陈永昌又匆匆前往其它各村视察，这次他们就是奔着经济调研而来的，只觉得陆窖镇各处尽是破败落后景象，跟城市根本不能相比，甚至比起附近的大郅镇，也差天共地，农业主要是种水稻和谷物，虽然有些特殊农作物如茉莉花等，但经济效益都不高，生产总值在各个镇里几乎排最后。
而工业和第三产业，就几乎处于初始阶段的零状态，全镇没有几家乡镇企业，唯一的一家藤织品厂还是经营发外加工业务，才勉强维持。第三产业里的餐饮和酒店，在全镇屈指可数，人们消费意愿不高，由于交通堵塞，外面的人也不会进来。
张志阳深深感到，眼前这个困局绝不是一天半日就能解决，因此不能急燥。他对赵雪晴提出，要找最容易下手的攻坚，也就是先从农业找突破口，再从其它方面入手，并且，要着重发掘陆窖镇的自然资源。看着那一片又一片的高山，露出奇形怪状的石头，突然张志阳顿悟，他心想，石头也是一种资源，或许招商引资的时候，就要从石头开始。
修路始终是一个最大的难题，也是需要投入资金最大的，他们陆窖镇财政不足，假若需要修路的话，只能通过外来资本或者银行借贷来协助。
在这次经济调研过程中，他们走访了陆窖镇每个角落，包括深山大川，张志阳不断在本子是记录各种数据，也拍下不少照片，准备回去后拟定一份详细的经济发展计划。
两天后，张志阳就完成了这份计划，并且让赵雪晴召开会议，把二十多个行政村的村长和村支书都叫来，给他们认真讲解。在张志阳看来，赵雪晴是镇委书记，由她来向这些材干部发号施令，比他这个镇长要有号召力得多。
张志阳的这份计划，首先是从农业着手，他建议各村都开垦一块试验田，然后引进外来的新型农作物品种进行试验，这些农作物品种中，有不少是陆窖镇里从来没有出现过的，却是张志阳从资料中找到并极力推介给各个村，当中包括外国的一些花卉如郁金香，玫瑰之类。
这样的大胆想法，让各个村干部都大开眼界，却暗暗发笑，甚至有人嗤之以鼻，觉得这简直是天方夜谭，痴人说梦，他们当中有人即时提出意见：“张镇长，大家都知道你是外国回来的，你想到这此我们也能理解，但你有没有想想，搞这么一块试验田，做这种毫无价值的试验，会浪费人力物力，我们都本来没钱了，你还要搞这个，能行吗？”
张志阳坚定地作出回答：“现在镇里的农作物效益不高，如果我们不去寻找更有效益的农作物，那就是坐以待毙，我相信，始终可以找到更有价值的农作物，请大家相信我！”
由于张志阳这番话说得严肃认真，在座的村干部都无话可说了。
赵雪晴在旁边立刻站起来，威严地对着所有村干部喊：“这是镇党委下达到各个村支部的指示，请各村严格执行，听从张镇长的指挥，如果不想继续挨穷，想改变落后面貌，咱们就得相信张镇长，他是经济学博士，并且是从德国回来的...”
由于有镇委书记赵雪晴座振，为数众多的村干部在会上都没再提出异议，表示会回去后严格执行。
开会的地点是镇政府大院，虽然其他镇委领导没有参加，但有不少会驻足在那里听上一会，这当中就有杜峰的身影。
杜峰装作饶有兴趣的站在赵雪晴和张志阳背后，听着他们向各个村干部发出指示，当他得知张志阳开始在农业工作上寻找突破口后，心中思忖，如果张志阳在短期内做出成绩来，那肯定会让县委吃惊，当初县委书记蒋贤德就是交待他，到陆窖镇后要严密监察张志阳的一举一动，随时向县委汇报。
可以说，杜峰就是蒋贤德安放在陆窖镇的一条内线，张志阳以后有什么动作，蒋贤德都可以通过杜峰来掌握。
没多久，蒋贤德就接到了杜峰的电话，他神色紧张，知道当上副镇长后的杜峰这回打电话来，是要向他报告陆窖镇的最新情况，他连忙接听。
杜峰在电话里小声而神秘地说：“蒋书记，方便说话吗？”
蒋贤德此刻正坐在县长办公室里，秘书黄承万刚好外出，整个办公室里只有他一个人，但办公室的门却因为有人曾进来过，正敞开着，他连忙走几步去关上门，然后才继续拿起话筒并对杜峰说：“可以说了，现在我这边没人，杜峰，怎么了现在？”
杜峰对他说：“蒋书记，张志阳现在已经着手搞经济了，他想从农业入手，在各个村搞试验田，想找些经济效益更好的农作物出来...”
听到杜峰反映的情况，蒋贤德心中倒坦然起来，他担心张志阳这个博士镇长会有什么惊天泣地之举，却没想到，第一步也不过如是，想找效益更好的农作物？这简直是傻瓜才会做的事，毕竟陆窖镇有着悠久的农业史，如果有什么农作物是适合栽种或更高效益，在过去肯定会有人试过并种了出来，张志阳却以为他可以做出前人做不出来的事，真的太天真了。
“好了，杜峰，我知道了，继续监察他们的动向。”蒋贤德舒了一口气，向杜峰作出这样的交待后，就挂了线。前两天，他刚跟陆川市委副书记，市长朱伟明暗暗通了电话，谈的，正是张志阳。
朱伟明也知道张志阳顺利当选镇长，这无疑对他来说，是一个坏消息。因为此前关维东就好像跟他赌气似的，找了张志阳这么一个经济学博士下去当镇长，当时朱伟明总怀着一个想法，那就是读书人眼高手低，理论知识大于实际能力，估计张志阳下去以后没多久就滚出陆窖镇，要么是他自行放弃，要么是他被当地的官员排挤，要么是人代会选举中落选。然而，眼前张志阳正式走上领导岗位，当选镇长，这出乎他的意料之外。
而朱伟明打电话给蒋贤德，谈的无非就是张志阳有什么样的表现，为什么蒋贤德压不住他，当然朱伟明也没有直言训斥，只是表露出自己不高兴的态度，觉得蒋贤德是没有尽力。
蒋贤德却一肚子委屈，他连忙解释：“张志阳这人可真不简单啊，并不是死读书那种大学生，这人的能力很强，干劲很足，我这个县委书记，就算想压也压不了，更何况，他还是市委书记关维东的人啊，你不记得他是关书记派下来的吗？”
朱伟明听到这里，气打不到一处来，他兴冲冲无比激烈地对蒋贤德说：“正因为他是关维东的人，你才得想办法压住他！不能让他上来，知道吗？他在你们陆川县下辖的一个镇当镇长，你是陆川县委书记，你不想让他上来，他能上来？我不管，你一定要处理好这事。如果你搞不好，咱们一条船上的人，还不都得翻船。现在关维东越来越有实力了，如果他起来了，我们能对抗得了吗？还不都让他扯下来？我不行了，你蒋贤德还可以混下去吗？”
蒋贤德听朱伟明说得这么严重，连忙回答说：“好的，朱市长，我会注意的，会想尽一切办法，现在我放了一个得意门生到他们陆窖镇里当副镇长，上下有个照应，可以很好的控制住他张志阳的，你就放心吧。”
当朱伟明得知这个后，紧绷的面才算放松了一些，他抹了抹汗，然后对蒋贤德说：“那就好，你必须要挡在前面，如果让他上来了，关维东就更有底气了，你跟我都混不下去的，知道吗？”说完后，忿忿地挂了线。
蒋贤德跟朱伟明谈完后，陷入苦苦的沉思中。在他几十年的官场岁月中，遇到无数次的风浪，也经历无数的对手，这个过程自然少不了阴谋算计，甚至这些阴谋算计有不少是他自己也觉得是卑鄙无耻之至的，然而他不得不使出来，这也让他最终站在陆川县说一不二的高位之上。
远在陆窖镇的张志阳，根本不知道县委和市委都有重量级人物要对付他，压制他，他虽然知道官场险恶，也怀着各种心理准备，但对他来说，最重要的还是把工作做好，从根本上为人民群众谋利益，至于权力斗争以及各种小人算计，他虽然提防，但并没有太当一回事，不想让心思陷进这方面太深。
把农业工作大致部署完毕后，张志阳开始从工业及第三产业入手，他知道在陆窖镇发展制造业是不切实际的，沿海一带的工厂把陆窖镇的年轻劳动力全部吸引过去，而陆窖镇要办工厂，首先要解决的，还是交通难题，修路却没有资金。
他想到的，是先开办一个石矿场作试点，如果可行，就大力发展石矿业，毕竟陆窖镇有着丰富的矿石资源，而修路本来就需要大量的矿石，如果石矿场开办成功的话，至少为以后的修路作个良好铺垫。
想了一会后，他把陈德永这个本地人叫来，一起商量。陈德永因为上次犯了个小小的错误，被记了小过。因此没能进入这次人代会的参选名单中，张志阳心中对他有歉意，让他当了镇长助理，从而让他以后可以分担更多的工作。